Как поменять биометрический электронный паспорт на бумажный в Украине

Несмотря на определенные удобства пластикового паспорта – защищенность, компактность и прочность – владельцы пластика до сих пор сталкиваются с проблемами. Кое-где просят бумажные «приложения», поскольку в карте не указана прописка. Кроме того, в некоторых учреждениях нет считывающих устройств. Некоторые украинцы хотели бы отказаться от получения пластиковых паспортов по религиозным соображениям. Но оказывается, еще с 1 ноября 2016 года миграционная служба перестала оформлять паспорта в виде книжки. Чтобы отстоять право на бумажный паспорт, украинцы массово обращаются в суды.
Тем более, что образцовое решение Большой палаты Верховного суда вернуло гражданам Украины право получать паспорта-книжки.

Большая Палата Верховного Суда стала на сторону человека и его конституционных прав.

19 сентября 2018 года вышло образцовое решение Большой палаты Верховного суда Украины, в котором говорится о том, что действия миграционной службы, отказывающей в выдаче паспорта-книжки, незаконны. Но это решение далось непросто, ведь первая инстанция (в данном случае это Верховный суд) приняла позицию государства.
За дело взялся Верховный суд, который подошел к делу с позиций государственных. Но Большая палата Верховного суда на первое место поставила права человека:

«По предписаниям ст. 3 Конституции Украины предусмотрено, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью; права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. «Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства», —говорится в судебном решении. — Из указанных конституционных норм, в частности, следует, что, устанавливая те или иные правила поведения, государство должно в первую очередь заботиться о нуждах людей, удерживаясь от установления таких правил, которые негативно восприниматься теми или иными группами общества. Установление таких правил может быть оправдано только наличием превосходящих общественных интересов, которые не могут быть удовлетворены другим способом, но и в этом случае должен быть соблюден принцип пропорциональности».

Большая Палата Верховного Суда отмечает, что в данном случае отсутствует какая-либо угроза национальной безопасности, экономическому благосостоянию или правам человека, а потому сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия является вмешательством государства в его личную и семейную жизнь.

Государство не предоставило никакой альтернативы своим гражданам, которые отказываются от обработки персональных данных. И это, по мнению суда говорит о не качественности закона «О защите персональных данных» и нарушении конституционных прав гражданина Украины. Технологии не должны быть безальтернативными и принудительными. Лица, которые отказались от обработки их персональных данных, должны иметь альтернативу — использование традиционных методов идентификации личности. Суд назвал закон Украины «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус» неконституционным и дискриминационным.

Суд обязал миграционную службу выдать истцам паспорт в виде книжки на основании Постановления Верховной Рады Украины от 26 июня 1992 № 2503-ХII, а выводы Большой палаты Верховного суда впредь использовать для рассмотрения типичных дел.

Это решение было принято 19 сентября 2018 года. С того времени суды в Украине, на основании этого решения, начали массово принимать решения о возврате гражданам права на получение паспорта-книжки.

Для примера, только в Днепропетровской области за ноябрь было принято десять судебных решений, обязующих Миграционную службу выдать несовершеннолетним паспорта в виде книжек. Некоторые из этих решений уже вступили в законную силу.

Но, судя по позиции, которую занимает миграционная служба, каждый, кто желает получить паспорт-книжку, а не пластиковый паспорт, сначала должен обзавестись индивидуальным судебным решением.

За отказ от выдачи бумажного паспорта, заявитель вправе отсудить у государства компенсацию за моральный ущерб! Причем, сумму этого ущерба чиновник выплачивает из собственного кармана, чем и нужно пользоваться заявителям, не стесняясь напоминать об этой статье закона сразу, на этапе подачи заявления на получение бумажного паспорта.

Заявление на получение паспорта старого образца заявитель пишет в миграционную службу по месту жительства. Если чиновник отказывает, от него нужно добиться письменного ответа об отказе в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается в миграционной службе, второй (со всеми подписями и печатями) предоставляется в суд. До суда в миграционную службу подается досудебная претензия об отказе в выдаче бумажного паспорта. В случае повторного отказа миграционной службой заявитель вправе обратиться в суд, так как суд требует на сегодняшний день досудебного разбирательства.

Порядок отказа от биометрического паспорта

Необходимо прийти в то отделение Государственной миграционной службы (далее - ГМС), где взят паспорт и сдать один экземпляр заявления и паспорт. Паспорт нужно именно сдать, а не сжигать, потому что борьба должна быть борьбой.
Заявление служащие ГМС обязаны принять через канцелярию. Отказать в приеме паспорта не должны, так как согласно ст.13 закона № 5492 «Про Єдиний державний демографічний реєстр...», паспорт, как и остальные 15 документов Реестра, является собственностью государства. Т.е. мы возвращаем документ его собственнику.
Если госслужащие ГМС откажутся принять паспорт, тогда надо отправить его на их почтовый адрес ценным письмом с описью вложения и с уведомлением о вручении. Если и здесь не примут, вернут обратно, тогда таким же образом отправить паспорт в Киев в Государственную миграционную службу Украины.

В случае, если человек сдал документы на биометрический паспорт, но еще не получил его, то и не брать. Отнести в отделение ГМС заявление об отказе от биометрического паспорта.

Примерный образец Заявления на отказ от УНЗР и от биометрического паспорта

Керівнику______________________________________відділення
Державної міграційної служби України
від_____________________________________________________
адреса _________________________________________________

ЗАЯВА

При оформленні біометричного паспорту мені без моєї згоди було присвоєно УНЗР – унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, який є незмінним (ЄДДР); і з точки зору численних наукових експертиз, по суті, є новим міжнародним цифровим ім’ям об’єкту обліку (людини) у Всесвітній комп’ютерній системі. УНЗР, як і ІПН, записується в міжнародній системі EAN (666) і має усі ознаки «імені звіра» і «числа імені його» згідно з Откровенням Св. Апостола Іоанна Богослова (гл.13:16-18) (далі – Откровення), тобто є новим міжнародним бісівським ім’ям людини, без якого не можна буде нічого ні купити, ні продати.

В Офіційній позиції УПЦ з питань розвитку технологій обробки персональних даних і впровадження біометричних документів від 31.05.2013 р. УНЗР вважається «ім’ям звіра» згідно з Откровенням. Зокрема в ній сказано про УНЗР:
«Як бачимо, залишається все менше відмінностей між ідентифікатором особистості і апокаліптичним знаком. Якщо таке накреслення, таке клеймо нанести на праву руку або чоло людини, то відмінності взагалі зникнуть».

Братія Почаївської Лаври вважає прийняття такого номеру зреченням від Христа:
«З духовної точки зору – добровільне прийняття і використання людиною цифрового імені замість імені християнського, а також електронних документів – його носіїв, є діянням гріховним, рівнозначним зреченню від Христа».

Тому я як православний(а) християнин/християнка відмовляюсь від присвоєного мені УНЗР та від біометричного паспорту, який повертаю в орган Державної міграційної служби України, який видав мені цей паспорт. Наполягаю на вилученні усіх моїх персональних даних з ЄДДР.

Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» прошу надіслати мені письмову відповідь на вказану вище адресу.

___________ (дата) ______________(підпис)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Образец Заявления на оформление бумажного паспорта

(для ребенка, достигшего 16-ти лет) Заявление для взрослого корректируется в шапке и в реквизитах(внизу), меняется также мотивация: не по достижению возраста, а в связи с религиозными убеждениями; ссылки на статьи закона - те же.

Начальнику

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­____________ районного відділу

Управління Державної служби України

В ____________________ області

_______________________________ ( ПІБ начальника )

Неповнолітня дитина_______________________ (ПІБ )

Її законні представники :

Батько_________________________ (ПІБ )

Мати___________________________ (ПІБ )

_________________________________ ( адреса )


Заява щодо оформлення паспорта громадянина України

Я,____________________________________________________ р. н., у звʹязку з досягненням мною 16 – річного віку та необхідністю отримання паспорта громадянина України, заявляю наступне. Згідно з вимогами ст. 8 Конституції України визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Статтями 1,4,8,10 Закону України « Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» ( далі – закон про ЄДДР ) визначено, що в ЄДДР збирається і обробляється за письмовою заявою громадянина конфіденційна інформація про нього з присвоєнням незмінного номера – унікального номера запису в Реєстрі (УНЗР), який формується з персональних даних цього громадянина.

Відповідно до ст. 32 Конституцією України, ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Термін « згода » Відповідно до ст. 2 Закону України « Про захист персональних даних » Означає « добровільне волевиявлення особи за умови її поінформованості ».

Таким чином, відповідно до Конституції України і Закону України «Про захист персональних даних » Паспорт на ID – картка може видаватися лише тим громадянам, які погоджуються на збір і обробку персональних даних.

Рішення і Конституції суду України від 20 січня 2012 року №2 – РП/2012 надано офіційне тлумачення положення ч. 2 ст. 32 Конституції України, зокрема: збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя.

Постановою Великої палати Верховного суду від 19 вересня 2018 року у зразковій справі № 8063265/17 ( Пз/9901/2/18, Провадження № 11 – 460заиИ18 ) визнано протиправною відмова територіального підрозділу Державної міграційної служби України у видачі паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503 – ХII. Зобов язано територіальний підрозділ Державної міграційної служби України оформити та видати позивачці паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України № 2503 – ХII. Постанова набрала законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст. 129 – 1 Конституції України ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов язковим до виконання. Згідно з частинами 21 – 22 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкове рішення. Великої палати Верховного суду є обов язковим до виконання Державною міграційною службою України як суб єктом владних повноважень ( її відокремленими структурними підрозділами ) Та поширюється на всіх, хто заявляє аналогічні вимоги в аналогічних відносинах, що регулюються одними нормами права.

Користуючись законним правом на добровільне волевиявлення у вирішенні питання щодо обробки персональних даних, гарантованим статтею 32 Конституції України, заявляю, що не даю згоду на збір і обробку персональних даних. Категорично забороняю передачу будь-яких даних про себе до Єдиного державного демографічного реєстру; забороняю формування стосовно мене УНЗР ( Будь яких інших ідентифікаторів: цифрових штрих кодових QR – кодових, біометричних тощо ); забороняю використання щодо мене будь-яких засобів ЄДДР.

З огляду на зазначене, на підставі наведених у заяві норм Конституції України, законів України, Постанови. Великої палати Верховного суду від 19 вересня 2018 року у зразковій справі № 805/3265/17 (Пз/9901/2/18, Провадження № 11-460заи18), прошу оформити та видати мені паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503 – ХIІ.

Ми, законні представники неповнолітньої дитини, її батьки, згодні з нашою дитиною, повністю підтримуємо її і разом з нею просимо оформити і видати дитині ________________________________________________ ( ПІБ дитини ) Паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503 - ХІІ. При цьому наголошуємо, що вказаним Положенням непередбачено внесення даних про особу до ЄДДР, не передбачено формування ( Присвоєння ) УНЗР ( будь яких інших ідентифікаторів: цифрових, штрих кодових, QR – кодових, біометричних тощо ), непередбачено використання будь яких засобів ЄДДР.

Відповідно до Закону України « Про звернення громадян » просимо надіслати заявнику письмову відповідь на вищевказану адресу з повідомленням про дату і час оформлення паспорта. Для оформлення паспорта буде подано копію свідоцтва про народження і дві фотокартки.


Заявник, дитина _______________________________________ (ПІБ)

Законні представники, батьки:

Батько ___________________________________________(ПІБ)

Мати _____________________________________________(ПІБ)

«_____»_______________________________________ 201__р.


Источник

Ссылки на наши материалы: https://www.youtube.com/watch?v=Egs_8n1d3BA;https://www.youtube.com/edit?o=U&ar=2&video_id=xKMDwlKa1BM; https://www.youtube.com/edit?o=U&ar=2&video_id=EY8w0XjbBGY