Образец Заявления о несогласии с изъятием ребенка из семьи.

Каждый случай неправомерного изъятия ребенка из семьи вызывает широкий общественный резонанс и глубокое социальное неприятие.

Бурное обсуждение проекта Закона о семейно-бытовом насилии 2019г. проистекает из опасений общественности, что он повлечёт неумеренное вмешательство в семью государственных структур и, в порядке общественного контроля, вмешательство всевозможных НКО. Последние в общественном сознании уже давно ассоциируются с иностранными агентами, и не без оснований воспринимаются лоббистами греховных трендов современного мира. В эти тренды Россия до настоящего времени не погружена, благодаря препятствующей этому эффективной правовой конструкции закона о запрете ЛГБТ-пропаганды, попыткой разрушения которой принятие вышеупомянутого закона многими и воспринимается.

Если обратиться к тексту проекта Закона, опубликованного на сайте Совета Федерации, то нельзя не отметить, что в нём содержатся нормы, реально разрешающие тупиковые проблемы семейно-бытового насилия. Однако, на фоне позитивных, необходимых обществу защитных механизмов, продавливаются такие правовые нормы, которые не только не будут выполнять защитную функцию, но наоборот, станут в руках ловкого чиновничества инструмнтом насилия и наживы. Так, общество напрягает крен в сторону необоснованных, формальных и чрезмерно жёстких решений - это ожидаемое обществом от власти насилие, происходящее из низкой компетенции исполнителей, или из коррумпированной погруженности в криминальные связи.

Опасения общества вызывает также тот факт, что законопроект лоббируют и поддерживают феминистские и ЛГБТ-организации. Это однозначно воспринимается людьми, как попытка насаждения в России идеологии распоясавшихся во всём мире сексуальных меньшинств, которые, сами того не замечая, всё ближе подходят к пределу терпимости мировым сообществом их правовой и этической агрессии.

Чтобы снять такие опасения людей, необходим пакетный метод принятия законов и изменений к ним. Если людей беспокоит изъятие детей из проблемных семей в целях последующего усыновления всякого рода извращенцами у нас и за рубежом, то необходимо принятие в пакете с законом изменений и дополнений в нормах права, регулирующих усыновление, которые бы такую возможность, в принципе, исключали. Например, внести изменения в Семейный Кодекс РФ (в 18 и 19 главы, где правовые нормы были бы отрегулированы дополнениями, исключающими усыновление детей лицами нетрадиционной ориентации с детальным уточнением процедуры изъятия детей из семьи), Главу 5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» дополнить нормами, предусматривающими ответственность за нарушение предписаний. Иными словами, концептуально должен обсуждаться не проект Закона, а пакет проектов изменений и дополнений в действующие нормативные акты!

Родительская общественность в Российской Федерации активно включилась в системную работу по выявлению случаев неправомерного вмешательства в семью со стороны органов опеки и полиции, оказывая правозащитную поддержку пострадавшим, проводя мониторинг правоприменительной практики , разрабатывая предложения по внесению изменений в семейное законодательство, популяризируя традиционные семейные ценности, что не может не радовать. Но статистика неумолима...

Родительскими организациями за последние три года зафиксировано свыше 1500 обращений граждан,пострадавших от неправомерного вмешательства в семью.

В России ежегодно изымаются более 300 тыс. детей. 87% детей от этого количества (по подтвержденным данным) изымаются в рамках профилактики для реабилитации или оказания социальных услуг. Такие изъятия носят временный характер – ребенок отрывается от семьи в среднем от трех месяцев до года. А 13% изымаются в связи с «отсутствием родительского попечения». Это круглые сироты и т.н. «социальные сироты», у которых родители имеются, но они якобы не оказывают им должной заботы. Социальной сиротой могут признать ребенка за несогласие родителей делать прививку, за отсутствие ремонта в квартире, каких-то продуктов питания, нехватки личных вещей, личного пространства в квартире и т.д. (Вспомните волну заявлений чиновников и звезд шоу-бизнеса о том, что незачем нищим плодиться).

Серьезное беспокойство родительской общественности вызывает еще один законопроект, который Дума пытается принять под громкие крики о законе об оскорблении чувств верующих. Это законопроект № 42197-6 о социальном патронате, который позволит государству отнимать детей у любых родителей (скажем, под предлогом плохой эмоциональной обстановки в семье).

Причем отнимать детей планируется вместе с жильем, о чем в законе специально указано (юридическое сопровождение права ребенка на жилье). Тут двойной профит для чиновников. Во-первых, 60 тысяч рублей ежемесячно, которые государство выделяет на сироту (и поэтому сейчас 80% сирот в России имеют живых родителей). Во вторых — пустующая квартира, которую можно сдать тем же гастарбайтерам, а то и вовсе отжать, пользуясь неопытностью выпускника детдома (спустя год после выпуска из детдома в 70% их квартир живут совершенно другие люди). Не говоря уже о том, что угроза отъема ребенка вынудит родителей давать громадные взятки чиновникам.

Поэтому этот законопроект принимается конспиративно, под прикрытием закона об оскорблении чувств верующих.

Вот что пишут защитники закона:

В соответствии с законом социальный патронат устанавливается органом опеки и попечительства исключительно с согласия родителей по результатам обследования условий жизни ребенка. Работа по социальному патронату будет осуществляться на основании плана, который будет включать комплекс мероприятий, необходимых для оказания помощи семье. Эти мероприятия будут осуществляться образовательными организациями, различными социальными службами (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центры социальной защиты населения и др.), медицинскими учреждениями. К этой работе могут привлекаться дополнительно служба занятости, миграционная служба, другие организации, в частности, некоммерческие организации, которые уже в настоящее время осуществляют практическую работу с семьей и детьми и имеют в штатном расписании соответствующих специалистов — психологов, социальных педагогов, юристов. При необходимости родителям помогут найти работу, оформить документы на получение социальных выплат, проведут медицинское обследование детей и окажут необходимую помощь в их лечении, помогут с учетом интересов детей записать их в спортивные секции, центры детского творчества и другое. Порядок осуществления мероприятий по социальному патронату будет определяться Правительством Российской Федерации.

Поэтому беспокойства противников ювенальной юстиции беспочвенны. Социальный патронат не только не расширяет возможностей для изъятия детей из кровных семей, но, напротив, протягивает руку помощи тем семьям, которые в ней нуждаются.

Это ЛОЖЬ! Во - первых, закон позволяет чиновникам обследовать на предмет нарушений условий любую семью. И если чиновник найдет что-то, что сможет квалифицировать как действие (бездействие) родителей (опекунов), препятствующие нормальному воспитанию и развитию ребенка, или выявит их отрицательно влиние на его поведение, то легко сможет ограничить или лишить родителей (одного из них) родительских прав.

Во - вторых, нормальность условий, опять же, определяет чиновник. Поэтому слова «исключительно с согласия родителей» носят абсолютно формальный характер. В тексте законопроекта сказано, что в случае несогласия родителей с отъемом ребенка из семьи, решение о социальном патронате принимает суд. А суд вправе в интересах несовершеннолетнего, "находящегося в социально опасном положении", вынести решение об установлении социального патроната. В этом случае обследование условий жизни, воспитания и развития несовершеннолетнего, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не проводится. Орган опеки и попечительства издает акт об установлении социального патроната, осуществляемого органом опеки и попечительства в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении.

Родители (опекуны) могут выразить свое несогласие в суде, но это будет означать гарантированное лишение родительских прав. Если бы речь шла только о добровольном согласии родителей, то и законопроект был бы не нужен. А нужен он именно затем, чтобы в руках чиновника появилась дубинка.

Заметим, что когда защитники законопроекта перечисляют организации, которые работают с родителями по социальному патронату, то все государственные органы оказываются органами по работе с изъятыми детьми (например социальные приюты для детей), а вот там, где дело касается реальной помощи семье, то это перекладывается на мифические НКО. И неудивительно, закон вовсе не предусматривает выделения денег для помощи семьям. Деньги выделяются только на формирование армии чиновников, чье благосостояние и существование окажется тесно связано с количеством изымаемых детей. На семьи не выделяется ничего.

И вот срок патроната закончен и чиновник «не увидел» позитивных изменений. По новому закону в случае провала социального патроната органы опеки не только не несут никакой ответственности, — они обязаны изъять ребёнка из семьи. И тут никакого суда, на котором родитель может выступить, не будет. Будет простое изъятие. А затем придут юристы и для осуществления права ребенка на жилье помогут вам разменять квартиру. И если потеря жилья для вас - не самое страшное событие в жизни, то отъем кровиночки - точно удар, от которого трудно оправиться.

Материальное благосостояние семьи не должно служить осонованием для изъятия ребенка, поскольку простые люди не назначают себе заработную плату в размере 150000,00 р. (минимум) и не заключают многомиллиардные сделки по газовым контрактам. Если семье не хватает средств для достойного существования, то роль государства должна сводиться к реальной помощи в виде пособий, бесплатных путевок, лечения и обучения, предоставлении жилья. И не более того.

Что же делать семье, над которой нависла угроза изъятия ребенка? Как противостоять античеловеческой системе?

Государственная система устроена так, что если вы не согласны с каким-либо действиями чиновников, сотрудников силовых ведомств, то вы должны заявить о своем несогласии в письменном виде в соответствующие органы. Если вы этого не делаете, то считается, что вас все устраивает, все хорошо, вы признаете существующую ситуацию как нормальную.

Поэтому, если, не дай Бог, вы или ваши знакомые столкнулись с ситуацией неправмерного изъятия ребенка, нужно немедленно написать:

1. Заявление в прокуратуру с требованием устранить беззаконие и наказать виновных.

2. Заявление в суд с требованием признать отобрание ребенка незаконным и требовать наказания виновным сотрудникам (что по новым нормам сильно осложняет дело для родителей, так как раньше незаконность изъятия ребенка можно было аргументировать тем, что на это имеют право только органы опеки и попечительства, то теперь на это имеет право МВД и чиновничество)

3. Учитывая, что суд может оказаться не на вашей стороне, обратиться за помощью в общественные правозащитные организации.

4. Написать письмо в пресс-службу РПЦ МП на имя патриарха Кирилла или других влиятельных представителей духовенства по месту жительства.

5. Сделать вашу ситуацию достоянием широкой общественности (через СМИ и интернет).

Предлагаем вариант искового заявления в суд, которое может быть использовано самими родителями, если они не в состоянии нанять адвоката. Сразу совет: нанимая адвоката, следует убедиться, что он имеет опыт в делах подобного свойства.

Обратите внимание: это приблизительный образец искового заявления. Это модель, которую нужно заполнить вашей информацией, вашими данными.

Административный ответчик:

Отделение по делам несовершеннолетних

отдела МВД России по району ......

города ......

Должностное лицо, подписавшее .... (дата изъятия)

Акт выявления и учёта безнадзорного и

беспризорного несовершеннолетнего

.................. (ФИО ребенка, дата рождения)

Административные истцы:

................................(имя мать)

Адрес для направления

почтовой корреспонденции:

г. ...........................................

................................(имя отца)

Адрес для направления

почтовой корреспонденции:

г............................................

Заинтересованные лица:

1) ...(если есть)

Общественная организация

..................................(указать правильное наименование)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконными действий и решений по изъятию

..........(ФИО ребенка, дата рождения) из семьи ........(дата изъятия)

на основании акта выявления и учёта беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего

и помещения его в ........... (название приюта, соцучреждения)

....... (дата изъятия) мой малолетний ребёнок ............(ФИО ребенка, дата рождения (далее – Ребёнок) был изъят сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних отдела МВД России по району ....... города ......... (далее – Сотрудниками полиции).

Произошло это следующим образом:

(далее четкое, подробное и краткое описание произошедшего; ниже - предлагаемый вариант ситуации...)

В районе 23 часов .... (дата) в дверь квартиры № ...., расположенной по адресу: г. ..........., где до момента изъятия проживал и был зарегистрирован мой Ребёнок, позвонили. Дверь открыла прабабушка моего сына ......(ФИО, дата рождения). В квартиру зашли три (уточнить количество, по возможности фамилии) сотрудника полиции (два мужчины и одна женщина), которые не представились. На вопросы матери малолетнего .... (ФИО ребенка) .... (ФИО матери) , о причине визита сообщили, что пришли проверить поступившее к ним сообщение о жестоком обращении с ребёнком.

В квартире в момент появления полиции находились: (перечислить всех присутствовавших, включая гостей, если были). К моменту появления Сотрудников полиции все спали.

Узнав о причине появления полиции, мать Ребёнка ....... (ФИО матери) сообщила сотрудниками полиции, что Ребёнок спит и ни о каком жестоком обращении с ним речи быть не может, попросила сотрудников полиции покинуть её квартиру.

Сотрудники полиции покинуть квартиру отказались, далее разговор происходил на повышенных тонах и, видимо, разбудил малолетнего ......, который проснувшись решил укрыться от неизвестных ночных гостей в комнате, которая не являясь жилой, была полностью отдана «на откуп» ребёнку, где ему разрешалось абсолютно всё (рисовать на стенах и полу, рвать бумагу, высыпать на пол крупу, разбрасывать и не убирать игрушки и иные вещи и т.п.).

При попытке пройти в эту комнату сотрудниками полиции была сломана дверь, в связи с чем она долго не открывалась. Проникнув спустя какое-то время в указанную выше комнату Сотрудниками полиции был обнаружен в ней ......., который был сильно напуган появлением в доме неизвестных людей в поздний час, громким разговором матери с Сотрудниками полиции, фактически выламыванием двери в комнату, где он находился. Ребёнок плакал и прятался за свою мать.

Сотрудники полиции сообщили, что считают, что матерью в отношении ребёнка допущено жестокое обращение, заключающееся в содержании ребёнка взаперти в комнате, находящейся в неудовлетворительном состоянии и не пригодной для проживания ребёнка.

Мать сообщила сотрудникам полиции, что ребёнок в комнате, где он был обнаружен, не проживает, а только использует её для игр; о том, что ребёнка в комнате не запирали, обратила внимание Сотрудников полиции на отсутствие технической возможности запереть дверь в комнату, где был обнаружен ребёнок, т.к. на ней отсутствует замок или какое-то иное специальное устройство; сообщила, что комната находится в неудовлетворительном состоянии (разрисованные красками, фломастерами и карандашами стены и пол, местами отсутствие обоев, разбросанные подушки и т.п. в связи с тем, что в соответствии с используемой родителями ребёнка моделью воспитания ребёнку в этой комнате позволено абсолютно всё; обратила внимание на порядок во всех остальных комнатах квартире и кухне и наличие у ребёнка достаточного количества игрушек и чистых вещей по возрасту, а главное обратила внимание Сотрудников на наличие очевидной привязанности ребёнка к матери (ребёнок прятался за мать, постоянно держал её за руку).

Однако несмотря на указанное выше, а также несмотря на отсутствие следов и признаков насилия, применяемого к ребёнку, отсутствие у ребёнка страха матери Сотрудниками полиции в нарушение требование действующего законодательства принято решение об изъятии ребёнка из семьи.

Несмотря на протесты матери Сотрудники полиции стали готовить какие-то документы, требовать одежду для ребёнка, вели себя развязно, отпускали в адрес матери скабрёзные шутки, отказались выйти из комнаты во время переодевания матери из домашней одежды в уличную, чтобы сопровождать ребёнка в полицию для дальнейшего разбирательства. В это время ребёнок был одет женщиной-полицейским (если есть возможность, ФИО) в одежду, которую она нашла для ребёнка в корзине с грязным бельём в ванной комнате.

В итоге ребёнок был обманным путём забран у матери уже в отделении по делам несовершеннолетних отдела МВД России по району ....... города .....: сотрудница полиции (ФИО) сказала матери ......, что отдаст ребёнка, если мать, раздевшись по пояс, покажет ей вены, в подтверждение того, что она не употребляет наркотики, а сама, воспользовавшись моментом, когда мать .........отпустила руку, снимая кофту, схватила ребёнка у убежала с ним.

Какие-либо документы-основания изъятия ребёнка матери или отцу ребёнка вручены не были. Впоследствии стало известно, что ....... (ФИО ребенка) был изъят, т.е. отлучён от матери против своей и её воли, из квартиры, где он проживал и был зарегистрирован по месту жительства сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних отдела МВД России по району ..... города ...... на основании АКТА ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЁТА БЕЗНАДЗОРНОГО И БЕСПРИЗОРНОГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО!!!

Представляется необходимым обратить внимание на то, что на момент изъятия ребёнка с ним в квартире, являющейся местом жительства ребёнка(!!!), находилась его мать, которая не находилась в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, вела себя адекватно ситуации, также в квартире находилась прабабушка ребёнка. В полиции ей было предложено пройти тест на наличие в крови, на который ..... дала согласие. Однако никто ей тестирование не провел.

Считаю изъятие моего сына ......(ФИО ребенка) из семьи ......(дата изъятия) сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних отдела МВД России по району ....... города ...... на основании акта выявления и учёта беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего незаконным в связи со следующим:

Изъятие ребёнка из семьи (отобрание у родителей) в соответствии с действующим законодательством возможно только при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью в порядке, определённом ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отобрание (изъятие из семьи) .....(ФИО ребенка, дата рождения) является незаконным, т.к.

1) произведено не на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования;

2) на момент изъятия отсутствовала угроза жизни ребёнка и его здоровью.

Относительно акта выявления и учёта безнадзорного и беспризорного несовершеннолетнего (далее – Акт) необходимо указать, что использоваться он как по логике законодателя, так и просто согласно здравой логике должен в ситуации, когда ребёнок находится один без родителей и законных представителей (безнадзорный), а также в случае, когда такой безнадзорный не имеет ещё и места жительства и/или места пребывания (беспризорный).

Форма Акта утверждена приложением к приказу Минздрава России и МВД России от 20 августа 2003 г. № 414/633. Наличие в самом конце формы Акта следующего указания «данные о беспризорном и безнадзорном несовершеннолетнем заполняются с его слов сотрудником органа внутренних дел Российской Федерации в дух экземплярах», а это в том числе и требуемые согласно форме Акта данные о родителях (законных представителях) несовершеннолетнего, предполагают отсутствие при составлении указанного акта родителей (законных представителей) несовершеннолетнего. Указанное выше подтверждается также и законодательно закреплённым понятием безнадзорного и беспризорного.

Так, в соответствии с абз. 2 ч. 1 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Безнадзорный - это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей, иных законных представителей либо должностных лиц. Беспризорный - это безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Итак, законодатель заложил в определение безнадзорного две составные части. Первая основная часть: безнадзорный – это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует. Необходимо обратить внимание, что контроль должен отсутствовать вовсе, т.е. не быть плохим, удовлетворительным, а именно отсутствовать. Кроме того, контроль должен отсутствовать за поведением несовершеннолетнего, что говорит о том, что отсутствие контроля, например, за спящим ребёнком нельзя считать отсутствием контроля за его поведением.

Вторая часть определения безнадзорного является полностью зависимой от первой части, раскрывает причины отсутствия контроля за поведением несовершеннолетнего и самостоятельного правового значения не имеет. Очевидно, что данная часть определения беспризорного призвана служить средством отграничения указанной группы несовершеннолетних от несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Так, например, контроль за поведением несовершеннолетнего может отсутствовать в связи, например, со смертью родителей, в связи с признанием их недееспособными и т.п. и ребёнок в указанной ситуации будет являться не безнадзорным, а оставшимся без попечения родителей.

Иными словами, если ребёнок находится с родителями, которые не находятся в состоянии, исключающем физически возможность осуществления какого-либо контроля за поведением ребёнка, и при этом имеет место неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию ребёнка, то приведённое в ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определение безнадзорного не даёт возможности для признания ребёнка таковым.

Таким образом, ......(ФИО ребенка), находившийся на момент изъятия его из семьи со своей матерью ...... (ФИО матери) и прабабушкой ......(ФИО прабабушки) в квартире, где он зарегистрирован по месту жительства, не может быть признан безнадзорным, и, тем более беспризорным.

Сотрудниками полиции после изъятия .....(ФИО ребенка) как безнадзорный был незаконно помещён в инфекционную больницу №... , а затем в ......(название приюта) города ...., где и находится по сей день.

В связи с указанным выше, руководствуясь ст.ст. 4, 124-127, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ПРОШУ:

1. Признать незаконными действия сотрудников отделения по делам несовершеннолетних отдела МВД России по району..... города ...... по изъятию ....(дата изъятия) моего ребёнка .....(ФИО ребенка, дата рождения) из семьи;

2. Признать незаконным акт выявления и учёта беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего ......(ФИО ребенка, дата рождения) от ..... (дата изъятия), составленный сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних отдела МВД России по району .... города .......

3. Признать незаконным помещение .......(ФИО ребенка, дата рождения) в больницу № ... как безнадзорного и дальнейшее помещение его в ......(название приюта, соцучреждения)

Приложение:

1. Квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины;

2. Копии административного искового заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц,

3. Нотариально заверенная копия доверенности на представителя.

Имя матери/____________/ «____»..............г.

Имя отца/_____________/ «_____» .............. г.

Такое заявление вы можете подать в суд лично, либо можете выслать заказным письмом с уведомлением, приложив к письму квитанцию об уплате госпошлины (на почте вам подскажут, как и сколько заплатить) и указав свой телефон и обратный адрес.

Источники : https://ruskline.ru/news_rl/2019/12/23/kontekst_zakonoproekta_o_semeinobytovom_nasilii

https://echo.msk.ru/blog/bulatov/934669-echo/